Le projet de loi relative à l'égalité et à la citoyenneté adopté définitivement par l'Assemblée nationale le 22 décembre dernier entend notamment favoriser le recrutement d'agents public aux profils plus divers. Ce texte, l'un des plus importants de la fin du quinquennat, apporte ainsi sa pierre à la politique d'égalité et de lutte contre les discriminations dans la fonction publique.
Mais la ministre en charge des 5,6 millions d'agents publics ne compte pas en rester là dans le domaine. Par une circulaire qu'elle s'apprête à envoyer aux ministres, aux préfets et aux directeurs généraux des agences régionales de santé, elle entend enclencher la vitesse supérieure. L'objectif est de parvenir à "assurer l'égal accès à l'emploi public et, plus largement [à] assurer à chaque agent public un déroulement de carrière exempt de toute discrimination", indique la circulaire, dont une version provisoire a été présentée le 17 janvier aux représentants des employeurs et des personnels de la fonction publique.
"Premier employeur de France, la fonction publique joue un rôle particulier pour favoriser la cohésion sociale et se doit d'être à l'image de la société", souligne la ministre dans cette circulaire que Localtis s'est procurée. Les employeurs doivent donc, selon elle, "se mobiliser pour un recrutement favorisant l'égalité et la diversité de la fonction publique".
Plans de gestion des âges
Dans ce but, Annick Girardin avance plusieurs pistes, comme le renforcement de l'information des jeunes sur les métiers et les carrières, l'accroissement des offres de stages pour les élèves de 3e, l'amélioration de l'information sur les concours, le progrès de la connaissance des processus de recrutement, ou encore la poursuite de la professionnalisation des recrutements.
La prévention et la lutte "contre toute discrimination lors des déroulements de carrière des agents" nécessite une mobilisation "de l'ensemble des acteurs", que ce soit "les ministères", mais aussi "les collectivités" et les "établissements de santé et médico-sociaux", souligne, par ailleurs, la ministre. Elle "invite" ces derniers à "structurer leur action par des plans en faveur de la diversité et de la prévention de toute discrimination". Ils "devront accorder une attention particulière à certains risques de discriminations "qui sont fortement soulignés par le Défenseur des droits", recommande Annick Girardin.
Parmi les victimes potentielles de ces discriminations, elle cite pêle-mêle les personnes d'origine étrangère, les femmes pendant et après la grossesse, les personnes homosexuelles ou transgenre, les personnes handicapées, les jeunes et les seniors, ainsi que les représentants du personnel. La ministre met en avant plusieurs réponses et invite les employeurs publics à s'en saisir. Par exemple, le développement de plans de gestion des âges offre, selon elle, "la garantie d'une évolution possible tout au long de la vie professionnelle, sans barrières liées à l'âge". En outre, s'agissant des risques de discriminations envers les personnes homosexuelles, elle indique que son ministère publiera "un outil de sensibilisation qui sera diffusé à l'occasion de la journée de l'homophobie le 17 mai prochain".
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