Le TL-bar - pour Touillon-et-Loutelet bar - est désormais bien connu dans la petite commune du Haut Doubs, à deux pas de la station de ski de Métabief. « On déplace ce bar mobile à chaque manifestation locale, indique Sébastien Populaire, maire de la commune de 273 âmes. Le comité d'animation local en a la gestion. Les ventes alimentent sa caisse et permettent de proposer des manifestations, en moyenne une par mois. » Le TL-bar est une des réalisations menées en chantier participatif avec les habitants, comme les nouvelles jardinières de fleurs ou le « banc transat » installé près de l'aire de jeux d'enfants.
À l'origine de cette mise en mouvement collective, il y a la volonté municipale de lutter contre la tendance de village dortoir. « Notre petite commune grandit, la population a été multipliée par quatre en quarante ans et nous avons 60 enfants de moins de 11 ans. C'est notamment lié à la proximité de la Suisse, avec son offre attractive d'emploi, indique le maire. Mais sans école, ni commerce et avec une majorité d'habitants qui partent le matin et reviennent tard le soir, il y a peu d'occasions pour faire communauté ». Inquiet de cette situation, le maire repère une démarche menée en 2020 dans les villages du Morvan pour redynamiser la vie locale avec des projets participatifs. Lorsque la région Bourgogne-Franche-Comté lance un appel à projet Villages du futur, inspiré de la démarche du Morvan, la commune est fin prête pour y répondre. C'est le plus petit des 9 villages retenus parmi 49 candidats.
« On se pose et on imagine l'avenir »
Villages du futur, c'est la mise à disposition d'une équipe pluridisciplinaire auprès d'une communauté villageoise, pour l'aider à porter un regard neuf sur son lieu de vie, à se projeter sur un espace partagé et à commencer de le transformer ensemble. « Quatre professionnels nous ont accompagnés durant deux ans : un paysagiste, un architecte, un géographe et un photographe », indique le maire. Après un temps de diagnostic sous forme de rallye photo et de chasse au trésor pour que les enfants s'approprient le village, les habitants ont été invités à se projeter dans le futur, sans limites. « Chacun pouvait compléter une carte de la commune déposée dans sa boîte aux lettres, on a aussi communiqué via l'appli Illiwap, notre outil d'information quotidien des habitants ». La participation citoyenne a été plutôt faible à ce stade, mais plusieurs idées ont néanmoins émergé : faire de la place aux piétons et vélos dans un village sans trottoir et traversé par une route départementale, fleurir le village, créer un espace de jeux pour enfants et ados, construire une maison de santé... « À partir des idées, nous avons établi un programme d'actions à court et à moyen terme et lancé les premières transformations en chantier participatif. »
Dix rendez-vous de chantiers participatifs se sont déroulés, en général le week-end, et souvent en lien avec des rendez-vous du comité d'animation (vide-grenier…). Au total, une cinquantaine d'habitants se sont mobilisés sur ces réalisations, en moyenne vingt à trente personnes à chaque rendez-vous proposé. La mairie a fourni les matériaux. L'équipe professionnelle pour sa part a apporté son concours dans la conception des projets et les habitants leur énergie pour la mise en œuvre du banc transat, des jardinières en bois ou du TL bar, inspiré d'un bar itinérant voisin. « Ces rendez-vous ont permis à de nouveaux habitants de faire connaissance, ils ont aussi permis de faire connaître l'action municipale et d'animer l'espace public. On a également proposé aux enfants un atelier de peinture d'une signalétique au sol pour séparer voitures, cyclistes et piétons sur l'axe traversant le bourg. »
Maintenir la dynamique enclenchée
Depuis cette expérience, la commune essaye de conserver l'élan collectif. La commission du cadre de vie a relancé le concours des maisons fleuries qui implique les habitants. La mairie les mobilise maintenant pour poser et déposer les ralentisseurs qu'elle doit enlever en hiver pour le passage des déneigeuses. « On cherche à maintenir l'esprit : ne vous demandez pas ce que la commune peut faire pour vous mais ce que vous pouvez faire pour elle ! », souligne le maire. Côté transformations plus lourdes, un espace sportif pour les jeunes vient de voir le jour et la commune a recruté un assistant à maître d'ouvrage pour concevoir une véritable liaison douce dans le village, au-delà de la seule signalétique. Enfin, la maison de santé attendue par les habitants est en projet à l'échelle intercommunale. « Au-delà des réalisations concrètes, on a reçu un prix du jury des Lauriers du Doubs pour le TL-bar et on a parlé de nous dans la presse locale, autrement que comme un village dortoir. C'est aussi une belle avancée ! », conclut le maire.
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